新时代高校学生党建工作及学生党员发展工作研究

【摘要】中国共产党第十九次全国代表大会为中华民族带来了新的气息。在十九大报告中，青年、党的组织建设成为热点词语。立足于新时代将高校学生党建工作中学生党员发展作为研究对象，以现存问题和解决对策为切入点做初步研究。

【关键词】新时代 学生党建 党员发展

一、高校学生党建工作主要内容

党建，即中国共产党的建设。1939年，毛泽东呼吁全国人民“建设一个覆盖全国的、受众广泛的、上层建筑牢固的以布尔什维克为模板的中国共产党。”党的建设首次被称为一个“伟大的工程”。此后，在几代领导人的不懈努力下，党的建设工作日渐完善。2017年10月，十九大报告不仅将党的建设置于“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想”的框架中予以表述，更加强调“起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。众多党建专家认为，这再一次凸显了党的建设在中共事业发展全局中的特殊地位和作用。对于为国家和党培养和输送人才的高校而言，学生党建工作同样具有重要的战略作用，它培育了党员队伍的新生力量，优化了党员队伍的政治素养，确保了中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人。

高校学生党建工作主要内容是以学生党员的发展过程为主线，发展的重要时间节点作为辅助，继而将党建工作细化为积极分子的培训、预备党员的教育、正式党员后的监管三部分。

（一）积极分子的培养和教育

高校承担着为党培养后备人才的重任，因此，高校学生党建工作的核心是抓源头，重点是监管过程，着力点则放在入党积极分子的培养教育上。对于高校学生入党积极子来说，大多数人正处于从共青团员向党员转化的过程，这是三观（即人生观、世界观、价值观）的塑型期。对于高校党组织来说，应积极开展专题报告、集体学习党章、专家讲座、优秀党员座谈会等形式，让学生充分了解党的发展缘由、光辉历程、英勇事迹等，增加党组织自身的吸引力以及学生对党组织的探索欲，激发他们向党组织靠拢的热情并自觉提交入党申请书。同时，在整个过程中去了解每一个学生的身心发展状况并进行持续性考察、教育和管理。要坚持学生党员发展工作质量优于数量的原则，注重考察发展对象能否主动学习党的理论知识，力求吸引更多品学兼优、德才兼备、政治觉悟高的共青团员到党组织中来。

（二）预备党员的党性教育及管理

党性教育是学生党员发展过程的重点与核心，其贯穿于学生党员发展的各个阶段。党性的培养可以通过普及党的基本知识、灌输正确理论思想、构建党风教育等专题教育方式进行，形成一种长效机制去提高学生预备党员的先进性。学生党员的党性管理也是根据以上内容开展工作：一方面，定期开展组织生活、教育实践活动，如创先争优学习活动、开展雷锋精神学习等，通过这些活动来培养学生党员的党性修养，培养和加强他们的奉献意识和先进性意识。另一方面，通过党组织的教育，促使学生党员严格要求自己，在思想和行为上形成自觉的约束力和规范力，认真履行党员义务，形成良好的自我教育意识和习惯，进而在走向社会和工作岗位后，仍保持党员先进性，不断发挥先锋模范作用。

（三）正式学生黨员的监督与管理

在经过积极分子期间与预备党员期间的基本教育后，学生党员已经对党组织有了深层次的了解，但这并不是终点，而是加入党组织新的起点！在吸纳一名正式党员后，一方面，党组织应制定长效机制，主要是先完善、制定相关制度，如“三会一课”制度、“两学一做”制度、党员内部自评与互评制度、思想汇报制度等。进而，为每位同学量身定制相关目标从而制定不同监管政策，实时掌握学生思想动态，针对性地、有步骤地开展学生思想政治教育工作。另一方面，为了使学生党员发展工作更具科学性、规范性，应重视党组织的建设，向学生宣传党的路线、领导方针、政策，引导学生学习马克思主义理论以提高思想政治素质，增强学生党组织的凝聚力，不断扩大党组织机构、增强组织实力。

二、新时代学生党员发展工作存在的问题

（一）学生发展党员入党动机复杂化

由于受到市场经济发展和多元文化冲击的影响，高等院校学生党员对于国内外发展形势、社会发展等问题有自己独特见解，从而导致价值取向呈现多样化发展趋势，对马克思主义信仰也不足够坚定。部分入党积极分子及学生党员入党不再是为了追求正确的理想信念，入党动机多带有目的性。入党动机复杂化主要体现在以下几个方面：（1）一些学生认为入党很光荣，个人和家庭都有面子，能够满足自己虚荣心。（2）一些学生受到家庭、学校、社会等外在环境的影响，把入党作为一种随大流的行为，具有盲从性。（3）还有一些学生入党是为了满足自身利益，随着就业压力的增加，入党成为找工作的“垫脚石”，存在一定的功利性。这些入党动机不纯的学生党员虽然在组织上入了党，但对党的认识并不充分，政治理想信念模糊，平时的行动远远滞后，只是在表面上入了党，其思想上还远远没有入党。这直接影响到党支部建设的纯洁性和先进性，降低了学生党员对自身角色的认知度，使学生党员无法正常发挥先锋模范带头作用。

（二）学生党员发展中数量与质量不均衡

近年来，高校规模扩大，党建工作也面临新的压力。学生入党积极分子数量大幅度增加，“重数量轻质量”“重发展轻教育”的现象多有发生。究其原因，主要是由于党员发展过程中考核程序不够严谨且流于表面工作；在发展对象的培训环节，组织对学生党员的教育不够重视，缺乏系统性和科学性；考察指标片面化，组织机构将学习成绩、工作能力等视为考察的硬性指标。诸多原因导致了学生党建队伍工作力量薄弱，极大影响学生党建工作的发展，一定程度上加大了党建考察工作的难度，动摇了学生党员的理想信念。因此，加强学生党员培养教育和管理并严把质量关，已迫在眉睫。

（三）学生发展党员所接受的教育内容与形式片面

处于发展阶段的学生党员是最需要接受组织教育的阶段，也是提高党员先进性、加强学生党性修养最重要的阶段。但在新时代的到来之际，高校党组织的教育仍过于传统和保守，未与新时代发展很好结合，使学生党员教育效果不显著。从教育内容来看，大部分时间仍处于单方面被灌输政策、文件等原文材料阶段，没有更深层次交流。学生之间更多需要表达自己的观点和想法，这样才有利于发展党员充分领会各种学习精神，达到真正意义上的受教育。从学生发展党员所接受的教育形式来讲，一方面，教育过程中过于重视理论学习，实践形式教育过少。未全面考虑发展党员的个人实际状况，很难有效地引导他们正确认识生活中存在的问题，使学生发展党员培养处于封闭状态，思想上缺乏实践的考验和监督。另一方面，仍未顺应时代发展充分利用新时代的高科技发展。现在党组织开展党员发展教育仍是采用教师授课、开小组会的方式，未结合新媒体网络线上线下共同学习的模式。现在的学生喜欢充分利用网络信息资源，党建工作与新媒体网络结合不紧密也就难以满足学生党员对信息内容不断丰富的需求，也降低了对发展党员的吸引力。

三、新时代学生党员发展工作的解决对策

（一）端正学生发展党员入党动机，加强理想信念教育

理想信念教育是高等院校学生思想政治教育的核心。习近平总书记说过：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。信念坚定，骨头就硬，信念不坚定，必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”要把理想信念教育渗透到发展党员的日常生活中各个环节，严把入党关卡，定期考察发展党员的入党动机与相关素质并对其进行入党前的理想信念教育，对他们进行正确的引导，多开展学习党章、宣传红色文化等学习活动，树立正确的理想信念，增强入党的信念，不被“找工作”“个人发展”“周围环境”等客观因素影响，真正做到入党动机端正。

（二）坚持入党标准，平衡学生党员发展中质与量的关系

随着高校办学规模的扩大、申请入党的学生也随之增加，在党员数量急速增长的过程中，党的未来与发展受到了影响，在学生党员的发展工作中平衡质与量的关系成为一项重要工作。要本着“成熟一个，发展一个”的原则，全面衡量党员标准，切记避免用学习指标代替政治指标，不仅考核发展学生的学习科研能力，还要考察其政治素质、现实表现，坚决做到入党动机不纯不发展，思想政治素质不高不发展，绝不为了实现发展数量的目标而忽视发展党员质量，以期大力发展优秀学生入党，更好地发挥高校学生党建的主体作用。

（三）以立德树人为核心，紧抓党员思想政治工作

“立德树人是新局面下高校教育工作围绕的重心，思想政治工作作为一条主线也将其贯穿其中。”这是习总书记2016年为高校思政工作蓝图所画下的重点，从习总书记所强调的话语中可以看出，高校教育已被打开了新局面，党建作为高校教育工作的一部分，也同样承载了立德树人的重要任务。如何将党建与思政教育融为一体，就成为新时代为党建工作中发展党员工作出的一道新問卷。高校学生党员立德树人最重要的就是牢记身为共产党员的使命感，使命感的油然而生更多是来自于发展党员的理论素养积淀。因此，要从源头上知晓党、了解党、理解党，以党的思想渊源和理论基础作为开端深入学习，让学生党员能自行梳理出党的发展脉络，使其对历代领导人的思想及所作贡献了然于心，从内心深处激发其作为一名共产党员的荣耀感。回首过去的同时，紧跟新时代步伐，聆听现任领导人的每一次讲话，贯彻学习其思想精神内涵，激发学生党员对于国家的使命感，这也完成了“立德”的工作。至于“树人”就是以理论为基础，结合实际生活，以多渠道、多元化的形式去实践，将心中的理想信念应用其中。

四、结语

学生党员发展工作是高校党建的关键环节，在这一过程中所吸纳党员的品质直接影响高校党组织建设的质量，甚至是中国共产党今后的队伍能否足够强大和坚固的直接因素。因此，在发展党员工作过程中应根据高校发展青年学生的人数、年龄、社会角色等实际特征，严把质量关、坚持入党准则、加强教育创新，力争从源头上做好高校学生党建工作。只有在这样不断的探寻和进步中，高校青年党员才能树立准确的理想信念、迸发强烈的爱国之情、坚定为国效力的使命感，助力国家建成社会主义现代化强国的接力棒才会永传不止！

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基金项目：电子科技大学2018年度网络文化建设专项研究课题《微文化背景下大学生社会主义核心价值观培育》（WLWH2018-15）。