“三级危险点”管理实践

工作，特别要注意开展以下3点：

1.定员定量标准不同。各级危险点作业人员和危险品储存数量坚决不能超过各级规定的上限；因工艺变化等原因，危险点作业人员和危险品储存数量发生改变后，要立即调整该危险点的危险等级。

2.危险点标志牌不同。各危险点标志牌必须明确标志出危险点名称、危险点级别、建筑物危险等级、危险性类别、定员、定量、责任人和编号。

3.安全检查频率不同。各单位主要负责人每年应至少对I 级危险点检查1次；各单位主管负责人每季度应至少对I 级和II 级危险点检查一次；各单位二级单位负责人每月应至少对本单位危险点检查一次；各危险点作业场所负责人每周应至少本作业场所的危险点检查一次。

北方公司分级管理

北方公司多年来在易燃易爆品仓储企业中一直执行兵器行业的“三级危险点”分级管理，多年来各级人员对“三级危险点”概念认识清晰，能够做到对高级别危险点给予高关注，同时对低级别危险点也不放松管理。

2010年起，北方公司为进一步做好下属各危险品储运企业、机械加工企业、酒店及楼宇出租等企业的安全管理工作，落实安全管理精细化要求，将“三级危险点”分级管理方式推广到公司下属所有行业，并形成了《安全监控点三级管理制度》，根据下属单位各安全监控点一旦失控可能导致事故的可能性大小、致因条件的高低、致害物逸散能量的大小以及事故的影响程度等因素，将安全监控点划分为三个级别。

等级划分

以危险品储运企业、酒店及楼宇出租企业、机械加工企业为例，等级划分原则如下：

第一，危险品储运企业。其中一级危险点主要包括：易燃易爆品库、危化品库、转运站台；消火栓、火灾报警、消防水泵与管道、灭火器、消防水池与水箱、消防车道、疏散标志等消防系统；防雷系统；临时动火点；消防控制室与值班室、视频探头、红外报警装置等监控系统。二级危险点主要包括：备件库；变配电站、发电机系统、电气线路、照明系统（含应急照明）、接地系统、临时用电线路、高压绝缘工具等供配电系统；液化气瓶库、油库等物品库；供排水系统，如供水系统、排水系统、大功率电热水器等；锅炉及压力容器；炉具与灶具、排油烟装置、炊事机械、蒸汽消毒柜、食品库、冷库等； 集体宿舍；财务室、档案室、计算机房；机动车场所；餐厅、会议室等人员密集场所；可燃物品场所；有限空间、地下空间、人防工程等。三级危险点主要包括：手持电动工具、木工机械、电焊机、砂轮机等；小工具和工程备件库等；移动式电风扇、家用电器、电暖气、电热水壶等电器具；通讯系统；办公室、打字复印室等。

第二，酒店及楼宇出租企业。一级危险点主要包括：消防控制室、消火栓、喷淋、火灾报警、送风排风、紧急广播、消防水泵与管道、防火门与水幕、灭火器、消防水池与水箱、疏散通道、疏散标志、避难层（间）、防火卷帘、消防车道等消防系统；变配电站、发电机系统、电气线路、照明系统（含应急照明）、防雷系统、接地系统、临时用电线路、高压绝缘工具等供配电系统；临时动火点；炉具与灶具、排油烟装置、炊事机械、蒸汽消毒柜、食品库、冷库等；监控室、视频探头、红外报警装置等监控系统；餐厅、会议室、洗浴、歌厅、网吧等人员密集场所；计算机房；有限空间；锅炉及压力容器；液化气及天燃气相关场所、危化品、油类等危险物品场所。二级危险点主要包括：电梯系统，如客货及消防电梯、餐梯、电梯机房、擦窗机等；空调与制冷系统；供排水系统，如供水系统、热水供应系统、排水系统、大功率电热水器等；集体宿舍；财务室、档案室；机动车场所；普通地下空间及人防工程；可燃物品场所；洗熨设备；三级危险点主要包括：手持电动工具、木工机械、电焊机、砂轮机等；小工具和工程备件库；移动式电风扇、家用电器、吸尘器、电暖气、电水壶、电熨斗等电器具；通讯系统；卫星接收与闭路电视系统；办公室、打字复印室等；客房。

第三，机械加工企业。一级危险点主要包括：消防控制室、消火栓、喷淋、火灾报警、送风排风、紧急广播、消防水泵与管道、防火门与水幕、灭火器、消防水池与水箱、疏散通道、疏散标志、避难层（间）、防火卷帘、消防车道等消防系统；机械加工机床、气瓶及压力容器、热处理间、喷漆间等；变配电站、发电机、电气线路、照明系统（含应急照明）、防雷系统、接地系统、临时用电线路、高压绝缘工具等供配电系统；临时动火点；炉具与灶具、排油烟装置、炊事机械、蒸汽消毒柜、食品库、冷库等；监控室、视频探头、红外报警装置等监控系统；计算机房；有限空间；锅炉及压力容器；如液化气及天燃气相关场所、危化品、油类等危险物品场所。二级危险点主要包括：电梯系统，如客货及消防电梯、餐梯、电梯机房等；空调与制冷系统；供排水系统，如供水系统、热水供应系统、排水系统等；集体宿舍；财务室、档案室；机动车场所；普通地下空间及人防工程；可燃物品场所。三级危险点主要包括：手持电动工具、木工机械、电焊机等；小工具和工程备件库；移动式电风扇、家用电器、吸尘器、电暖气、电水壶、电熨斗等电器具；洗熨设备；通讯系统；打字复印室、办公室等。

管理要求

一是安全监控点标志牌。北方公司要求，每个安全监控点附近醒目处均需张挂安全监控点标志牌，标明危险点级别、危险特性、岗位责任人、岗位安全职责、检查负责人、检查周期等信息。

二是安全检查周期原则。一级监控点公司级领导每月一查、部门级领导每周一查、本岗位人员每日一查；二级监控点公司级领导每季度一查、部门级领导每月一查、本岗位人员每日一查；三级监控点公司级领导每半年一查、部门级领导每季度一查、本岗位人员每日一查。同时，公司安全管理部门通过检查记录、现场监督等方式，对各级安全监控点分级检查情况进行抽查，以保证安全监控点的检查频率得到保证。

三是安全培训。北方公司要求各单位对岗位人员开展针对安全监控点注意事项的安全教育和专业培训，以使岗位人员详细了解安全监控点的基本情况和岗位职责，熟知安全设施、消防器材的位置及使用方法，从而能够及时发现和排除事故隐患。

推广经验

北方公司某下属企业，主要经营业务为楼宇出租、物业管理。从传统意义来说，该企业似乎并不属于“高危行业”，往往并不被作为安全监管的重点关注对象，但该公司依然高度重视安全工作，参照兵器工业“三级危险点”分级管理，将本单位物业资产所涉及的楼宇消防系统、电梯控制系统、变电室系统、职工餐厅、办公场所等区域潜在的危险因素进行评价、分级并制定控制措施，以此达到改善作业安全环境、提高安全管理水平的目的。

以该公司对一级安全监控点分级管理为例，该公司将各安全监控点的特性、岗位职责、检查周期各项要求，均通过建表（见表1）明示，以便让各级人员对各点位情况和安全职责一目了然，有利于自我提升和互相监督，取得了良好的安全管理实践效果。

编辑 袁辉