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“安全环保责任落实年”活动方案

发布: 2022-11-17 19:20:08   阅读: 次 【   

公司所属各单位、机关各部门:  

近年来,公司上下认真贯彻落实《安全生产法》、山东省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》以及集团公司和油田有关责任制度,大力推行安全生产责任制和环保责任制,增强了各级领导、各部门及各单位的安全环保责任意识,有效地促进了安全生产、清洁生产。但是,我们应当充分认识到,落实安全环保责任作为安全环保工作的切入点与立足点,在新形势下依然不同程度地存在着认识不清、职责不明、互相推诿、落实不力、等靠心理强等问题,困扰着责任的落实。为了增强全员安全环保责任意识,落实安全环保责任,推进公司安全环保工作再上新台阶,根据胜油《关于开展安全环保责任落实年活动的实施意见》,公司决定组织开展“安全环保责任落实年”活动,现就有关事宜通知如下:  

一、指导思想和主要目标  

指导思想:以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领全局,牢固树立“以人为本”、“安全发展”和“清洁发展”理念,以“完善责任考核机制,落实安全环保责任”为主题,以增强全员安全环保责任意识为基础,以强化目标责任考核为保证,以抓领导和基层岗位责任制落实为关键,以解决制约安全环保的突出问题为重点,全面落实领导层、管理层和执行层的安全环保责任,确保公司安全发展、清洁发展。   

主要目标:   

1、全员安全环保责任意识进一步增强,对安全环保工作的积极性、主动性和自觉性进一步提高。  

2、完善安全环保责任考核机制,完善安全环保责任等相关制度和规定,并持续有效运行。  

3、各单位、各级领导、管理人员和操作人员安全环保职责明晰、责任落实到位,安全环保管理水平进一步提高。   

4、实现公司2012年安全环保工作目标。   

二、工作重点  

在“安全环保责任落实年”活动中,重点要突出以下几个方面:  

1、全面清理、修订完善安全、环保责任制。通过全面清理、修订完善责任制度,建立起层次分明、职责清晰、纵向到底、横向到边的安全、环保责任制度体系。安全、环保责任制要包括单位责任制、领导责任制、部门责任制和岗位责任制。  

2、强化安全环保责任意识。层层分解安全环保目标责任,明确各单位、各部门、各级领导和各基层岗位的具体目标任务。层层签订安全、环保责任书,落实全员安全承诺制度、私家车驾驶员承诺制度和承包承租安全协议签订制度。开展安全、环保责任落实大讨论活动,围绕安全环保工作“为什么要负责任”、“为谁负责任”、“负什么责任”、“怎样负责任”层层展开讨论。积极参加和开展百名安全环保管理者、百名安全环保卫士和百个安全环保先进班组“三百”评选活动以及“安全生产月”、“环境宣传日”等安全、环保活动。深入贯彻落实《安全生产禁令》,举办以“落实禁令,确保安全”为主题的员工安全知识竞赛活动。通过形式多样的载体活动,在领导层强化“谁主管、谁负责”和安全生产“五同时”的意识;在管理层强化“各负其责、齐抓共管”的意识,在各职能部门实现对各系统的安全环保工作负责,安全环保部门承担安全环保的综合监督管理部门的责任;在员工中强化“安全环保、人人有责”、“我的安全我负责,他人的安全我尽责”的意识,确保“三不伤害”,共创安全绿色环境。   

3、落实安全环保重点工作。强化推行HSE管理,加快实现“五个转变”,即:从经验型管理向系统管理、风险管理转变;从被动防范、事后治理向积极预防、源头管理转变;从大规模集中检查整治向规范化、制度化检查转变;从事后查处向强化基础工作转变;从以控制事故为主向全面做好安全环保工作转变。积极开展“隐患治理年”活动,强化隐患治理和污染减排项目的运行工作,抓好项目治理方案、资金、责任人、整改期限“四落实”。强化井控和防硫化氢工作,严格井控分级管理等工作制度,落实井控、防硫化氢中毒措施,强化监控,严防重大恶性事故发生。加强涉海安全环保工作,落实各项安全生产审批和备案制度,强化海上及滩海陆岸队伍的监督管理,强化风险管理和海上重点作业的安全监控。强化安全环保“三同时”工作,结合生产动态,全过程跟踪新、改、扩建项目的安评、环评工作,从源头控制安全环保风险。加强安全环保培训教育,确保单位负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训持证上岗率100%。   

4、开展安全环保责任落实督查。发挥各级安全监督作用,加强日常安全督查,加强关键装置、要害部位和重点施工作业环节检查,查违章,除隐患。开展定期检查、专项检查、HSE管理评审、监督审核,评估、评价安全环保管理现状,查找管理薄弱环节。深入落实主要领导安全环保履职制度,采取上级安全、环保委员会派员参加下级安全、环保委员会会议等方式,督导各级领导安全、环保责任制落实。开展岗位责任制大检查,全面检查督导安全环保措施的落实和HSE责任制建立与落实。   

5、完善安全环保目标责任考核。公司层面实施安全环保季度日常监督考核、年度目标责任考核和重点工作专项考核“三位一体”考核。继续推行安全生产评比挂牌、一票否决、事故问责制等制度,健全安全环保责任落实保障机制。对责任不落实,导致事故发生的单位和个人,按照问责制严肃追究责任。   

三、方法步骤  

活动分四个阶段进行:  

1、宣传发动阶段(从现在起至 4月15日 )   

(1)广泛宣传、层层传达活动的主要精神,使全体干部职工明确活动的目的意义、指导思想、主要内容、方法步骤和具体要求。   

(2)组织广大员工学习国家安全环保法律、法规、集团公司、油田和公司的安全环保管理制度,增强对安全环保工作重要性的认识。   

(3)各单位结合行业特点和本单位实际制订活动的实施方案。   

(4)修订完善安全、环保责任制,分解目标责任,签订责任书。   

2、运行落实阶段( 4月16日 至 10月15日 )   

(1)结合本单位活动方案,围绕五个方面重点工作,有计划地组织实施,强化运行,确保重点工作及总体目标的实现。   

(2)各部门、各系统按照“谁主管、谁负责”原则,对照活动内容,督促做好本部门、本系统的工作。   

(3)安全环保部门加大活动督导力度,督促各单位、部门积极开展活动。   

(4)活动办公室对各部门、各单位活动开展情况进行不定期的督查,宣传先进,督促整改薄弱环节,定期发布活动情况通报,召开活动现场推进会,对先进典型和成功经验广泛宣传、大力推广,对反面典型,及时进行曝光。  

3、检查整改阶段( 10月16日 至 11月15日 )   

(1)各单位对活动开展情况进行“回头看”,查找活动开展的不足之处,分析存在问题,采取整改措施。对活动开展情况进行全面总结,巩固活动成效。   

(2)公司对各单位活动开展情况进行全面检查验收。   

4、总结评比阶段( 11月16日 至 11月30日 )   

1、公司适时召开活动总结会,对活动进行总结评比。   

2、活动办公室负责总结具有普遍指导意义的经验和典型做法,在全公司进行推广。   

四、有关要求  

1、落实组织领导。公司成立“安全环保责任落实年”活动领导小组。史建刚同志任组长,田树林同志任副组长,领导小组成员由机关各部门负责人担任。领导小组下设活动办公室,吕世民同志任主任。各单位要成立相应的组织机构,落实好组织领导责任。   

2、抓好组织运行。要按照公司活动方案和运行计划进一步细化工作安排,认真抓好落实。要突出重点,稳步运行,做到既突出阶段性工作,又统筹运行好总体部署。要加强活动情况的交流与沟通,各级活动领导小组定期召开运行会,总结情况,推进工作。   

3、注重典型选树。要做到选树集体典型与个人典型相结合,选树正面典型和抓反面典型相结合,选树机关部门典型与基层单位典型相结合。选树一批活动开展好、责任落实好、项目运行好的先进单位,用典型经验指导活动向纵深开展。  

4、通过开展活动,要进一步提高各级领导和广大员工对安全环保工作的重要性认识,增强全员安全环保责任意识,保持高度的责任感及使命感;细化、优化安全环保责任制,构建无缝隙覆盖的责任网络;健全责任考核制度,完善安全环保目标责任考核机制,以强有力的督导及考核手段,促进全员安全环保责任的落实。  

 

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