镇党建牵手金融助力乡村振兴，“党建+金融”“信用银行”建设,工作方案

为充分发挥基层党组织的组织优势，调动广大农村党员干部致力于乡村振兴的积极性和创造力，推动县域社会信用体系建设，探索党建引领农村金融建设新渠道，解决党员群众融资难融资贵、银行资金供给渠道不畅、金融供需错位等农村金融的具体问题，在全县开展党员“信用银行”建设，推进农村整村整镇授信工作，以“党建引领，组织搭合，银行唱戏，群众受益”的“党建+金融”模式，为乡村发展建立起一套创新的普惠金融服务机制。现将我镇工作方案制定如下：

ー、指导思想及工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入贯彻乡村振兴战略，牢记宗旨使命，勇于担当，力求打通农村金融服务的关键环节，切实调动农村党员干部和致富带头人的积极性，积极发挥党建工作在基层的引领作用，努力推进社会信用体系建设，将银行金融服务触角向农村延伸，逐步实现“金融服务不出村”。

二、工作内容

1、建立村级党员“信用银行”。按照“有场地、有设施、有标志、有队伍”的标准在各村建立党员“信用银行”并挂牌，在村便民服务中心设立金融服务站，开展农村金融需求调研摸底活动，充分了解农村融资需求，积极搭建金融助农服务平合，共同建立农村党员、致富带头人和集体经济组织档案信息库。

2.建立三农金融服务队伍。由金融顾问、金融联络员、合作商业银行指定的客户经理组成村级金融服务队伍(村党支部书记担任村级“信用银行”金融顾问，镇村确定1名村干部或责任心强的党员担任金融联络员)，建立“党建+金融”工作责任制，责任到村，责任到人。由合作商业银行为金融服务队伍提供专业知识培训和相应的工作报酬及工作经费，确保金融服务队伍稳定。

3.建立农村党员信用评价体系。县委组织部与县域内银行联手，在相关信息和资源共享的基础上，按照银行授信工作程序和要求，进一步完善党员积分制管理办法，细化党员积分项目，研究党员信用民意测验评分办法，探索建立党员信用为产业发展担保服务体系，在基于全国征信系统查询结果的基础上，把党员积分与银行授信增信和降息等指标进行挂钩，研究设计推出针对党员的特色信贷产品，增强党员干事创业的动力和责任感。

4.推动整村、整镇授信。以“党建+金融”助力乡村振兴战略为着力点，积极探索金融创新的路径与模式，开展以“乡村振兴”为主题的授信入户调查，逐渐推行整村、整镇授信机制，成熟一个、授信一个，全方位多层次支持乡村实体经济发展，真正实现“金融服务不出村”。不断完善镇村集体授信体系，优化贷前尽职调查程序，实施上门签约，优化办贷审批流程，持续提升农村金融服务质效，努力形成网点式便民服务体系。

5.建立贷后管理工作机制。由“信用银行”及时了解存在问题和诉求，及时反馈贷后生产经营情况，不断完善工作机制，协助商业银行做好贷后管理和金融风险防控。

三、组织推动

1.各村党支部、各合作商业银行之间在加大业务合作的同时，更要加强党建互联、组织互建，把党建引领融入到金融服务的各个环节。各村党支部要以此为契机，积极发挥基层党组织作用，更加严格的落实党员积分制，大力引导支持党员、乡村致富带头人、返乡人员创新创业，助力乡村振兴战略全面落地。

2.村级“信用银行”建设、服务三农金融队伍建设、农村党员信用评价体系建设等各项工作要同步计划、同步推进、同步落实，争取7月下旬完成第一批5个（薛家村、东山庄村、茹家村、徐家岩村、高村）示范村级信用银行”建设并挂牌，第二批剩余17个村11月底前完成，农村党员信用评价体系初步完善，党员积分增信降息等成效明显。