当前位置:文秘学习网>领导讲话 > 办公厅室 >

办公厅室

县长在县长办公会议上的讲话

发布: 2022-05-03 18:50:07   阅读: 次 【   

同志们:

到X县向大家学习已两个多月,期间我也一直在思考,政府是个怎么样的机构?到底该做些什么工作?从原则上来说,那就是落实中央、省、州以及县委的决策部署,直白点说,就是一个干事的机构,一个抓落实的机构。所以在来了两个多月后,第一次召开县长办公会议,主要是想听一听各位副县长分管部门工作推进情况,查漏补缺,增添措施,强力推进各项工作的高效落实,全力确保“时间过半、任务过半”。刚才,各位副县长对分管部门工作开展情况作了很好、很全面的总结,对下一步的打算做了安排,我完全赞同,请各部门结合各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,我就抓好下一阶段工作,讲几点意见。

一、想方设法抓好项目落地

投资、消费和出口是拉动经济增长的“三驾马车”,就我县而言,出口几乎没有,消费杯水车薪,经济增长还得靠投资拉动。但是,从目前的投资结构上看,我县的投资绝大部分依赖于国家投资。而灾后重建后,政府投资严重缩水,单靠连维持运转都困难的那一点点县财政投入,就实现今年的投资任务都很难,更不要说是加快发展。这个问题怎么办?我想:我们还是要三条腿走路。

第一条腿就是要争取项目。此前,针对州发改委未解捆藏区项目,我请各位副县长进行了梳X。接下来,请你们再认真研究,加强对接,形成可行的方案,并结合州级部门的要求,准备好请示文件,主动到州上进行项目对接,全力争取更多的支持。

第二条腿就是储备好项目。为调动各单位、各部门争取项目的积极性,县人民政府已经出台了《X县争取项目资金补助工作经费的办法》等X项制度,各位副县长要给分管部门讲清楚,哪个争取的项目资金多,哪个得到补助就多,必须通过激励机制,改变被动争项目的现状。当前正在进行“十四五”规划中期评估调整工作,由X同志总牵头,各位副县长要务必重视,督促分管部门认真分析评估,所有项目只能增加不能减少,特别是针对实现小康社会目标,要加强对接,再编制一些大项目、好项目,进一步夯实发展基础。

第三条腿就是加大项目建设。项目的争取也好、储备也好,最终的落脚点就是建设好。我们要充分运用灾后恢复重建积累的宝贵经验,整合项目资金,建一处就建好一处,就让老百姓受益一处、满意一处。各业主部门要切实加强促建力度,确保项目按照既定的工期时序推进,县委政府督查室要进一步加大项目进度的督查,务必确保所有项目于X月全部开工,X月完成一批重大项目。同时,县监察部门要加强对项目资金使用情况的监督检查,提前介入,确保资金安全、干部安全。

二、坚定不移推进产业发展

产业既是群众增收致富的主要途径,又是县域经济发展的重要载体,我们要依托资源优势,以推进城乡一体化为抓手,大力实施产业发展振兴战略。

一产方面,由X同志牵头,加快推进高半山农村综合开发,大力调整农业产业结构,巩固农产品示范基地和优质畜禽基地规模,加大农业科技投入,在“精、特、优”上下功夫,坚持发展高产、优质、绿色农业,因地制宜培育群众增收的主导产业。要强化农资市场监管,从源头上管好管住农牧业投入品,确保农产品质量安全,促进绿色、有机、无公害农业发展。按照“统一规范、体现特色”的原则,尽快设计、研发一批农畜产品包装,切实提高我县农畜产品在市场上的竞争力。要深化“农超对接”,切实将前段时间与成都地区超市、农贸市场达成的意向性协议落到操作层面,将活动成果转化成为现实生产力,并借势造势,大力宣传X县优质特色农畜产品,打响特色品牌,拓宽销售渠道。要加强专业合作组织建设,建立健全利益联结机制,提高市场化、社会化和组织化水平,不断提升带动农牧民增收致富的能力。县畜牧、扶贫等部门要认真研究新养殖户的发展问题,多“雪中送炭”,少“锦上添花”,引导更多农户加入到养殖行业,逐步扩大肉兔、土鸡等小家禽的养殖规模。同时,要扶持壮大龙头企业,积极探索“公司 农户”的发展模式,增强辐射带动作用,促进群众增收。

二产方面,由X同志牵头,重点抓好工业园区循环经济发展工作,加快推进蓝宝石(合成刚玉)加工、高纯硅、余热发电、高原绿谷等项目建设,年内必须全部投产运行,着力形成工业经济新的增长点。同时,针对X的环评问题,要积极向省州汇报,尽早解决落实。由X牵头,庚即带领相关部门尽快深入全县各水电企业,督促企业抢抓丰水季节,开足马力抓生产。对正在建设的三岔沟、文泰等电站要做好协调工作,加快建设,尽早投运。同时,要加强对企业的监管,尤其是要加大环保监测力度,我们需要发展,更需要绿色的、循环的、可持续的发展。

三产方面,由X同志牵头,要切实加快X等核心景区建设,力争国庆前投入运行。要加快乡村旅游星级评定工作,在有条件的地区还要通过大户带动、村两委组织等形式,尽快成立一批旅游协会,切实发挥旅游的行业自律作用,提升乡村旅游规范化、精细化、特色化发展水平,积极争创省级乡村旅游示范县和旅游标准化示范县。要通过强有力的旅游宣传促销手段,切实消除X对X县旅游业发展的负面影响,特别是当前要抓住甜樱桃、鲜食杏等水果大量上市、暑假期到来的契机针对性开展旅游宣传。

三、全力实现财政增收目标

去年我县财政收入首次突破亿元大关,进入全州亿元县行列,今年我们要保住亿元县的名头,还必须再努力、再加劲。由X同志牵头,召集财税部门对照目标任务逐个阶段落实任务,逐个收入点落实任务,找准收入支撑,要在确保实现X万元目标的基础上,还要力争实现X万元的奋斗目标。要加强各种税收征收,打干收尽、应收尽收。要严格执行收支两条线,督促相关部门按时上缴景区门票分成、国有资产租赁、行政事业性收费等非税收入,努力用非税收入的增长弥补税收收入的不足。在抓收入组织的同时,还要主动向上跑,争取上级转移支付。下来,X县长要召开经济形势分析会,再深入研究财政增收问题。此外,我们要严格执行八项规定,无论是公务接待,还是其他行政开支,都要尽可能的做到勤俭节约,最大限度压缩预算外支出。

四、不断加强和创新社会管X

由X同志牵头,切实加强信访和群众工作,引导群众合X合法反映诉求,积极主动的面对矛盾,要深入下去,到点上去,到工作的操作层面上去化解矛盾。同时,对极个别为达到个人目的,长期无X缠访闹访,甚至煽动群众集体上访、恶意上访、非正常上访的,要坚决采取措施,严惩不贷。由X牵头,坚持人防、技防、物防相结合,切实加大社会治安综合治X力度,保持当前和谐发展的良好环境。由X牵头,要认真吸取X特大交通事故教训,严格落实安全生产责任制,深入开展安全隐患排查治X,突出扎实抓好道路交通等重点行业和领域的安全整治,确保不发生重特大安全生产事故。由X牵头,结合全县旅游产业发展,对各宾馆饭店、乡村旅游接待点以及药品销售经营户,要集中开展食品药品安全检查指导和整治工作,全力抓好药品安全示范县迎国检工作。同时,由X牵头,要继续抓好民族团结和寺庙稳定工作,扎实推进民族团结模范县建设。

五、切实加强城乡设施维护管X

城乡建设是一个地区经济、社会、文化和群众精神风貌的集中体现,也是一个地区发展环境、发展条件和发展潜力的集中体现。前段时间,省、州专门召开了加快推进新型城镇化工作会议,X提出要按照“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”的思路,找准适合各地实际的发展道路,推进以人为核心的城镇化建设。州人民政府下达了X年X县城镇化建设的相关指标,并将X镇、X镇作为全州城镇化建设的重点集镇,请X要切实抓好相关工作的落实。就X县而言,就是要把农村作为统筹推进“三化”互动的突破口,尽快启动实施《X县省级新农村建设成片推进示范县总体规划》,加快推进“三沟一村”幸福美丽建设和新农村综合体建设,全面改善城乡环境,提升市政功能,加快宜居宜业的城乡建设。城镇三分靠建设,七分靠管X,通过几年的灾后恢复重建,我县城乡基础设施更加完善、配套功能更加齐全,城乡面貌焕然一新,努力巩固好这些来之不易的建设成果,必须依靠强力有效的管X。下来,由X牵头,扎实抓好X等重要集镇的管X工作,要把市政管X延伸到乡镇。延伸要村,积极探索政府购买服务方式,推进市政的规范化、常态化管X。同时,要把提高群众素质作为提升市政管X水平的重要手段,要教育和引导群众自觉、自主的参与到市政管X中,努力构建政府 公司 群众的市政管X模式,加强城区净化、美化、绿化、亮化和设施养护工作,积极营造优美、整洁、靓丽的城乡环境。

六、突出抓好防汛和地质灾害防治工作

目前已进入汛期,防汛防灾工作十分紧迫,我们不能有丝毫的麻痹,更不能有丝毫的懈怠,一定要把防灾救灾各项工作做深、做细、做牢。由X牵头,要深入开展地质灾害隐患点排查工作,重点抓好集镇村落、学校、医院、在建工地等点的隐患排查,发现问题要及时整改到位。由X同志牵头,要加快河道疏浚和在建河堤建设工程建设,加强狮子坪电站等水电企业的管X工作,严禁私自提闸泄洪。同时,要本着“实际、实用、够用、管用”的原则,加强应急物资储备工作,确保安全度汛。这里,我特别强调一下汛期工作纪律,各乡镇要全面落实X小时值班制度,必须保证有一名主要负责同志在岗值守,必须保证通讯畅通。要严格落实请销假制度,各乡镇、各部门主要负责人要离开辖区外出的,必须向分管副县长请假同意后,报我批准;
分管副县长外出也必须向我请假,并报告X常务副县长知晓,以便协调安排相关工作。各地质灾害监测点、县应急办、地灾办、防汛办、气象局也要坚持X小时值班值守,一旦发生险情,要第一时间向应急办,第一时间启动应急预案,第一时间开展救灾工作。

七、千方百计改善社会民生

改善社会民生是人民政府义不容辞的责任,为官一任、造福一方是我们的神圣使命。我刚才讲了那么多,落脚点就是在保障和改善民生。每一个老百姓都有一个梦想,我们要从老百姓关心什么、需要什么入手,有针对性的开展工作,通过我们的努力来帮助群众实现梦想和愿望。教育医疗方面,由开海同志牵头,切实加强教育质量提升和“一村一幼”成果巩固,全力抓好全省义务教育均衡发展示范县创建工作。要根据全县卫生事业发展大会安排,加强卫生服务能力建设,扎实开展巡诊、义诊活动,切实解决广大群众看病难问题。特别是前段时间县委对县医院班子作了较大调整,我们一定要借此机会,围绕创“二甲”目标,全方位、出重拳进行彻底整治,以较高的医技、优质的服务、良好的环境赢得群众的信任和支持。群众就业方面,由X同志牵头,要整合旅游、农业、就业等方面的培训资金,要结合乡村旅游发展、农业产业结构调整等有针对性的开展厨师、讲解员等培训,切实提高培训的时效和就业的质量;
要通过妇女小额担保贷款、创业贷款资金帮扶等形式,鼓励有意愿创业、有能力创业的群体实现创业,通过创业带动就业。社会保障方面,要以新农保为重点,统筹推进城镇居民养老保险,以及医疗、失业、工伤、生育等保险制度的落实,提高参保率,着力实现全民保险目标,特别要尽快修订出台失地农民养老保险政策。由X同志牵头,尽快研究制定自然灾害伤亡人员救助相关政策办法,全力抓好低保、社会救助、救灾救济等工作,切实保障困难群众的基本生活。

八、着力加强班子和队伍建设

今年中央和省相继出台了一系列转变作风的各项规定,州人民政府也将X年确定为“抓工作落实年”,全县上下要认真领会,大兴真抓实干、求真务实之风,狠抓工作落实。

一是要转变作风、服务发展。结合X教育活动,各位副县长下来后要进一步统一各乡镇和分管部门的思想认识,要让他们牢固树立抓落实就是抓执行,抓执行就是抓成效的意识,一旦定了的事情就不要再争论,就要坚决按照决策去执行,不回避、不推卸、不等不靠,切实增强执行力,切实转变工作作风,服务经济社会发展大局。无规矩不成方圆,《X县人民政府工作规则》即将出台,各位副县长,各乡镇和各部门都要严格遵照执行,要用制度来规范行为,着力从会议纪律、请销假制度等细节入手,进一步规范政府工作。

二是要加强统筹、密切配合。团结出凝聚力、出战斗力。班子成员分工不同,但目标一致,都是为了推动工作、促进经济社会快速稳定发展。因此,大家既要主动担责各司其职,又要相互支持密切配合,分工不分家。要相互支撑、换位思考、形成合力,以共同的事业追求增进班子团结和谐。

三是要创新思维、勇于突破。发展无止境,创新永无休。我们一定要通过创新寻求突破,县政府班子要带头创新,敢于打破已经不能适应经济社会发展新形势、新变化的习惯做法和条条框框,敢于创新,善于创新,坚持高标准、严要求,紧紧围绕县委年初确定的六项重点工作,创造性的开展各项工作,抓出成效,抓出亮点。

四是要加强督查、促进落实。督查是工作方式,也是管X手段。各位分管副县长不仅要安排工作,工作推进中的细节问题和关键环节必须要全力跟踪督促。对有明确时限要求的工作,未及时落实到位的,要强化问责。坚决杜绝夸夸其谈、表态很好、不抓落实的现象,县委政府督查室督查重心要前移,把督查贯穿到各项工作决策和实施的每个阶段、每个环节、每个方面,直到工作圆满完成。

同志们,事业发展,关键在人,目标实现,重在落实。抓好当前和今年政府各项工作形势逼人,时不我待,让我们在县委的坚强领导下,攻坚克难、锐意进取,全力抓好各项工作,为实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐X县而努力奋斗。

 

相关文章